据中国商务部4月初发布的2025年18号公告，多种稀土相关物项被禁止对美出口。在这一背景下，美国一系列应对举措相继展开。

美国长期依赖中国稀土进口。中国是全球最大的稀土出口国，在稀土产业链中占据统治地位。从2020年至2023年，美国70%的稀土化合物和金属进口来自中国，另13%和6%分别来自马来西亚和日本。美国自身虽有稀土矿，如加州芒廷帕斯矿是其仅有的一座运营中的稀土矿，但其开采的约三分之二稀土需运往中国加工，因其缺乏重稀土分离能力。美国国防情报公司戈维尼报告显示，美国超1000种武器系统的供应链依赖中国稀土，其中87%与中国供应商相关。

美国（资料图）

面对中国对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等七类中重稀土相关物项的出口管制，美国企业慌了神。雅虎报道，微软等美国企业开启全球旧硬盘大回收行动，试图从旧硬盘中提取稀土。美国军工稀土库存告急，连F-35生产线都受影响。然而，美国在这七种中重稀土的精炼能力几乎为零，完全依赖进口。仅靠回收硬盘获取的那点稀土，对于解决其面临的稀土困境只是杯水车薪。美国并非没有能力建立自己的稀土产业链，但从头搭建耗时太久，且美国担忧一旦中国未来放宽管制，其投入的大量资金将会白费。

中国此次稀土出口管制，对美国军工产业冲击显著。中国控制着全球90%的稀土精炼能力，尤其在中重稀土（钆、铽、镝等）供应上处于垄断地位。这些中重稀土是隐身战机涂层、雷达系统（如F-35的AN/APG-85雷达）、核潜艇等军工产品的核心原料。美国军工企业受到直接打击，高端武器生产受阻。例如，美国诺斯罗普・格鲁曼公司因B-21轰炸机项目原材料成本上涨，2025年第一季度亏损4.77亿美元；F-35生产成本因镓短缺增加20%，导致交付延迟。美国军工企业的稀土库存仅能维持3至6个月，若供应链持续中断，无人机、导弹等武器系统生产可能全面停滞。

稀土（资料图）

在民用领域，美国科技企业也深受其扰。以特斯拉为例，特斯拉上海超级工厂承担着全球近40%的产能。特朗普政府自2025年重启对华“对等关税”政策后，特斯拉因零部件进口关税暴涨导致成本激增，被迫暂停部分生产计划。而中国对稀土出口的精准反制，直接卡住了特斯拉“擎天柱”人形机器人的命脉。制造“擎天柱”所必需的核心材料，全球90%的供应依赖中国。4月22日，马斯克公开请求中国批准稀土磁体出口许可，并特别承诺“仅用于人形机器人生产”。

中国在稀土领域拥有全方位的优势。在资源储量上，中国稀土储量丰富，种类齐全。开采能力方面，中国拥有先进的开采技术与成熟的开采体系。提炼技术更是领先全球，稀土矿产的提取工艺复杂，不仅需要常规的采矿、选矿、冶炼等流程，还涉及多极酸浸、溶剂萃取、离子交换等独特复杂工艺，中国在过去30年积累了全链条生产经验，形成了完整的产业链。并且，中国在稀土相关专利方面也拥有大量专利壁垒，保障了在该领域的技术领先地位。

马斯克（资料图）

为了突破稀土困局，美国也做过诸多尝试。特朗普政府推动深海采矿以及与盟友合作（如马来西亚、巴西等），但由于稀土精炼技术被中国垄断，短期内根本无法形成替代产能。美国还牵头研究关键矿产供应链的“风险”，最终却发现，不依赖中国稀土才是最大的风险。美国试图组建“稀土联盟”等，但因各盟友自身利益诉求不同，且在稀土技术、产能等方面同样存在短板，导致这些尝试进展艰难，难以成功。

从经济层面看，美国企业在稀土问题上的困境，使得美国经济受到拖累。军工企业成本上升、生产停滞，科技企业发展受阻，影响了美国相关产业的竞争力与经济增长。政治层面，美国政府面临来自企业的巨大压力，军工企业、科技企业纷纷向白宫施压，要求解决稀土供应问题。外交层面，美国在国际上寻求替代供应的行动，并未取得实质性成果，反而凸显了其在关键资源领域的被动地位。而马斯克等企业高管紧急寻求与中国合作，也反映出美国企业对中国市场和资源的高度依赖，未来美国企业或许会进一步施压政府改善与中国的关系。